互联网企业税收新政将出，阿里、腾讯、小米受多大影响？

马云有一个演讲视频，在网络上一直很火。

视频中，马云声称他在创业之初有过一个梦想，那就是让阿里巴巴每天为国家创造100万的税收。但是让他没有想到的是，他的梦想很快就超额完成了。2018年，阿里巴巴全年缴税516亿元，也就是说，日平均缴税1.4亿元。

现在马云已经退休。然而，他可能没有想到，他的阿里巴巴会缴纳比现在还多的税。

8月11日，财新网报道称，中国监管机构正在考虑收紧“关键软件企业”的资格标准，对互联网公司享受的减税优惠提出更严格的要求。

目前尚未有正式消息出台，但是阿里巴巴和腾讯都已经在最新的财报业绩发布会上相继预警。政策落地将对整个中国互联网行业产生影响，也为阿里、腾讯、百度等互联网巨头的盈利前景带来阴影。

这段时间以来，中国对互联网企业的反垄断、数据安全等一系列监管措施，引发外界和资本的高度关注。

有互联网分析人士表示，一旦上述针对软件公司的税收新政落地，那么，这无疑将是继阿里巴巴反垄断、滴滴滥用信息被调查以及整顿在线教培机构之后，互联网监管领域的又一重磅事件。而且，通过税收来调整，对于互联网企业有路标性意义。

腾讯、阿里预警税收优惠减少

8月18日晚，腾讯2021年二季度财报电话会，腾讯方面回应了“税收优惠减少”这一敏感话题。腾讯CFO罗硕瀚在财报会上透露，公司2020年和今年上半年的有效税率都是11%。随着重点软件企业的税率细化越来越完善，总体退税水平将会一直下降，腾讯此前拥有四到五家符合重点软件企业资质的公司，去年数量已经减少了。

另据《电商报》报道，阿里巴巴在公布2021年Q2业绩后的电话会议上，向投资者“预警”：公司部分业务将不再被视为重点软件企业，从而在未来不再享受10%的税收优惠政策。外界普遍认为，阿里电商等业务很难继续享受10%的优惠税率，但阿里云等高科技业务板块还是符合税收优惠标准的。

根据现有税收政策，企业所得税税率为25%，被认定为软件企业就享受企业所得税“两免三减半”优惠，即首个获利之年起，两年免征所得税，之后的连续三年减半征收；如果获得国家重点软件企业资格的企业，之后每年还能享受10%的企业所得税优惠税率。

腾讯、阿里、百度、小米等互联网巨头企业均在享受税收优惠之列。它们旗下的公司或者某些业务板块，或享受“两免三减半”税收优惠，或被认证为重点软件企业，进而享受10%的优惠税率。

图源：腾讯图库

十几年前，国家为了大力扶持互联网行业，企业只要推出自己的软件产品，很容易就能获得高新技术认证。通过认证后，企业不仅享受税收优惠，甚至还能拿到各种补贴，以至于深圳富士康的一个研究院，每年都可以从相关部门申请到1亿多元的研发经费。

然而，该税收扶持政策执行多年，固然带来了互联网行业大繁荣，另一方面也伴随着巨大争议。焦点之一是，获得认证的企业鱼龙混杂，很多打着高科技名号的企业，其技术实力并不强，在中美博弈中出现的关键技术被卡脖子现象就是一个迹象。

而民间声音早已进入了监管视野。

4月，工信部与其他三个部门一起公布了软件企业的指导方针。据财新网报道，这些指导方针旨在甄别哪些企业才可以被列为新的“重点软件企业”，有几条“硬杠杠”：拥有“核心关键技术”、自主专利或知识产权，研发人员至少占总人数的25%，研发支出占总收入的7%（此前是6%）以上，与软件产品开发有关的收入占总收入的55%以上（此前是50%）。只有符合标准的软件企业才可以继续获得10%的优惠税率。

很明显，一旦新的认定政策得到严格的执行，目前很多享受10%税收优惠的互联网企业，都将和优惠税率说“拜拜”了。

互联网加税，巨头们会伤筋动骨吗？

那么，10%的优惠税率终结之后，对互联网巨头们的影响到底有多大呢？

比如阿里巴巴。

根据阿里巴巴财报，阿里旗下四个境内全资子公司中，阿里中国（从事批发业务）、淘宝、天猫，均在2017—2019年被认定为重点软件企业；阿里北京（从事技术、软件开发及相关服务业务），在2019年被认定为重点软件企业。四家目前都是10%的所得税率。

2021财年（截至2021年3月31日止的12个月），阿里巴巴营收7172.89亿元，同比增长约40%；净利润达到1432.84亿元，同比微增2%；纳税292.78亿元，同比增长42%。阿里子公司享受的免税期及税务优惠金额为206.75亿元。

如果新政落地，这将近207亿元的税收优惠可能会受到影响。而且，税率从现有的10%恢复至25%的企业所得税率，阿里将增加百亿规模的纳税支出。即便是按照20%计算，如果保持2021财年的盈利水平，阿里巴巴每年也要多交100多亿元的税。

据8月3日发布的阿里财报（即2021年第二季度），二季度营收2057.4亿元，经营利润为308.47亿元。将上述收入拆分为四个部分：电商和批发业务4736.83亿元、云计算601.2亿元、数字媒体及娱乐311.86亿元、创新业务及其他48.37亿元，收入占比分别为87%、8%、4%及1%。

可见，对于电商和批发业务收入占比87%的阿里来说，新政的影响难怪要进行预警。

尽管阿里目前还保持在季度盈利300多亿元的水平线上，依然很赚钱，但是在上海国家会计学院教授、博士生导师郭永清看来，阿里“没有近忧但是却有远虑”。

他说，阿里严重依赖电商业务，其全球年度活跃用户数已达到11.8亿的高点，未来增长乏力，反映在财报上，阿里的收入增长已从2019年的50%+，进入了3和4打头的增长率区间，未来几年大概率会进入2和3打头的增长率区间。在增长乏力的背景下，再叠加增税以及日渐趋严的互联网监管，巨人阿里巴巴前景堪忧。

再比如腾讯。

8月18日，腾讯召开了财报电话会。腾讯第二季度营收1382.59亿元，同比增长20%；净利润426亿元，同比增长29%。腾讯CFO罗硕瀚在会上透露，2020年和今年上半年，腾讯的有效税率约11%。

腾讯目前享受的税收优惠包括：高新技术企业附属公司适用15%的优惠所得税率，具备国家重点软件资格的附属公司适用10%的优惠税率。此外，若干公司享有“两年免税及三年减半”等税收优惠，若干符合地方政府要求的公司适用15%的优惠税率。这些税率大幅低于25%的所得税法定税率。

因为享受众多优惠税收政策，二季度，腾讯的所得税开支为37亿元，享有的补贴及退税额为22亿元。一个季度的税收优惠就达到22亿元，全年近百亿元。

如果未来重新认定重点软件企业以及高科技企业，税率从目前的11%上浮，腾讯每年需要多交的税款也在几十亿元之巨。如果达到20%，也是百亿元左右的支出。

区别于阿里，腾讯面临强监管的业务还有游戏板块。此次财报会上，腾讯还公布了游戏业务营收为430亿元，同比增长12%。其中，16岁以下未成年人的游戏营收占比为2.6%，占比看似不高，但是这一收入的绝对值却在10亿元以上。业界已经有要对腾讯游戏业务加税的建议出来。

摩根士丹利分析师预测，如果腾讯的企业所得税率从10%上升到15%，腾讯每股收益将下降6%。花旗则预测，腾讯游戏业务税率有可能会飙升至25%，那么公司未来两年的盈利将分别下降8.9%及9.1%。

再如小米。

税收政策调整后，对小米的影响要小于腾讯，更小于阿里。

小米集团于3月24日公布的2020年第四季度和全年业绩报告显示，2020年，公司收入达人民币2459亿元，经调整净利润人民币130亿元，适用于附属公司的优惠所得税率金额为69.01亿元。

小米还有一个和阿里、腾讯不一样的地方，就是无论是小米手机还是未来的小米汽车，都属于国家重点支持的高科技制造业。因而，在逐步“取消对软件公司的税收优惠政策，转而支持硬件科技的研发”的预期政策背景下，小米受到的影响会比阿里、腾讯小很多。

税的事儿，也是共同富裕的事儿

当然，即便互联网企业的税收优惠被取消，每年几十亿、上百亿的加税金额，对一年净赚1000多亿元的巨头们来说，仍在可承受范围内。而且市场预期，这一政策会细化，给予中小微互联网企业优待。也就是说政策的主要影响还在大而不能倒的互联网巨头们身上。

问题的重点不在取消税收优惠本身。这一段时间以来的天价反垄断罚单、信息安全整改、在线培训教育行业整肃，政策的出台，有着中长期的考虑，代表监管态度，反应出监管的思路、理念以及底层逻辑。

互联网监管变革视角之一：纳税公平问题

河南水灾发生后，很多人都盯着大企业和明星的捐款动态，有些人看到华为还没有捐款，就异口同声地在网上“催捐”。其实华为很早就捐了，只是没有晒出捐款截图。华为还是在水灾发生后第一时间冲到现场抢救和维护通讯设备的少数企业之一。

这一事件经过网络发酵，带出公平与否的争论。华为捐款3000万元，不是最多的。但是有些人注意到了一个细节，华为2019年利润是627亿元，纳税却达到1010亿元，2020年华为营收、利润略高于2019年，因而纳税仍是超千亿元。而有些互联网巨头企业，年利润1000多亿元，缴税还不到300亿元。

出现这样的局面，如果是因为互联网企业享受重点软件企业的税收优惠，而硬件制造企业的代表——华为享受不到这样的税收优惠，那么这就存在一个效率与公平的问题。难道能这样简单地说，阿里是有核心技术的，华为没有？毕竟互联网企业有很多，硬件制造企业也有很多，涉及的企业成千上万，这已经不是三两个企业的问题了。

互联网监管变革视角之二：收入分配。

年轻人热衷于去互联网大厂，有些激励灵活的企业，中层管理人员底薪、奖金、加班费加在一起年薪达到三五百万元，这还不算股票期权。还记得蚂蚁集团准备上市时，众多中高层在蚂蚁总部杭州之江预订千万房产，创下了热销楼盘2天狂卖1.5亿元，二手房暴涨100万的纪录，随着蚂蚁上市被暂缓，一切又被打回原形。

互联网监管变革视角之三：扶持中小企业。

为低收入群体增收靠什么？靠就业。就业靠什么？靠广大中小企业。

7月27日上午，在长沙召开的全国中小企业高峰论坛上，明确了中小企业是市场的主体，是保就业的主力军。中小企业好，中国经济才会好。保住充满活力的中小企业，才是我国经济韧性最重要的保障。

上述三个视角，归为一句话，就是怎么样去平衡效率与公平。8月17日的中央财经委员会第十次会议给出了答案，那就是共同富裕。在重视效率的同时，公平被放到了一个前所未有的位置。

过去二十年，互联网企业一直被监管所爱护，这带来了经济效率，也带来行业的繁荣。但是互联网企业也占用了大量的经济资源，成了最大受益者，赚得盆满钵满。而未来，该回归到公平了。

最近，腾讯宣布继续投入500亿元资金，启动“共同富裕专项计划”，结合自身的数字和科技能力，在乡村振兴、低收入人群增收、基层医疗体系完善、教育均衡发展等民生领域为“三次分配”持续助力。短短4个月，腾讯已投入1000亿元资金。外界评价，腾讯觉悟太高了，为互联网企业带了一个好头。

腾讯已经看到了未来。以共同富裕为目标，中国的互联网监管也步入了一个全新阶段。经过过去二十年的茁壮成长和狂飙突进发展，中国互联网企业已经迎来属于他们的成人礼。而“成人不自在”，互联网大厂们需要履行更多的社会责任。