14款应用因弹窗广告再被点名，部分企业拒绝整改

App弹窗广告们的好日子彻底过去了。

在众多用户的强烈投诉下，工信部曾围绕开屏弹窗信息骚扰用户等违规行为进行了集中整治，但近日工信部检查发现，部分企业“有令不行、有禁不止”，存在问题整改不彻底、将整改过的问题改回原样、采取技术手段对抗针对不同地区差异化整改的情况。被点名的14款App包括QQ阅读、美柚、乐视视频、黄油相机等。工信部要求这些App在8月3日前彻底完成整改工作，否则将受到相关处置。

弹窗广告这种形式并不违法，但法律对弹窗广告的发布形式和内容都有明确的要求。《广告法》第44条规定，利用互联网发布发送广告，不得影响用户正常使用网络，在互联网页面以弹出的形式发出的广告，应当显著标明关闭标识，并确保可以一键关闭。但很多企业此前都并未严格遵守。

有网友吐槽，此前弹窗最厉害的就是某购物平台，有时候还会伪装成好友信息和微信信息。芒果TV甚至还有双开屏广告。

央视曾曝出，这类弹窗广告里还藏有三种陷阱，一是通过设置虚假无效的关闭按钮误导用户点击广告；二是未明示任何下载应用的提示，却在用户触碰广告页面任意位置后，自动开始下载；三是伪装指定跳转区域，但实际上任意触碰都可进行广告跳转。

因此，在第一波集中整治中，阿里、百度、腾讯、拼多多、字节跳动在内的 68 家互联网头部企业都被点名，随后众多网友发现，阿里系、拼多多、美团等主流App已经迅速去掉了开屏广告。还有一些App则是在弹窗广告上标明了“关闭”标志。

在旗下的360安全浏览器和360安全卫士被江苏省消保委通报存在网络弹窗问题后，360迅速推出了主打无弹窗广告的“极速版”。在今年的ISC上，360公司创始人、董事长兼CEO周鸿祎在采访中回应称，一旦进入靠广告挣钱的模式，有些动作难免过激，极速版安全卫士的推出也是想减少公司对广告模式的依赖。

弹窗广告一直是不少免费2C工具类软件的主要收入来源，比如360一年就有百亿元的广告营收。但相比起来，违法成本却非常低。根据《广告法》，弹窗广告无法一键关闭，对广告主的最高罚款为3万元，因此不少广告主依然愿意铤而走险。

《App广告消费者权益保护评价报告(2020)》显示，在其分析的600款App中，58%的App含有广告，其中69.7%的广告没有“关闭键”。2014年，弹窗广告的发明人、科学家伊凡·佐克曼曾发文，为当年发明这一工具表示忏悔。上世纪90年代，他曾在一家互联网公司工作，发现这种方式能给用户推送更精准的广告，从而带来更高的收入。

但在如今监管常态化下，这些弹窗广告的好日子们一去不复返了。数据显示，截至6月21日，App侵害用户权益专项整治行动共检查117万款App，对4002款违规App提出了整改要求，公开通报1248款整改不到位的App，组织下架329款拒不整改的App。同时，管理局还推进全国App技术检测平台建设，对所有已上架App进行自动监测，目前月检测能力达到12万款。

今年两会上，全国政协委员周世虹还认为应该完善《广告法》第44条的规定，在规定页面让用户自主选择是否浏览广告，这样才能杜绝牛皮鲜似的弹窗广告一次次卷土重来。