辽沈银行：8股东资格获批，中小银行抱团取暖，省级城商行渐成趋势

辽宁省首家省级城商行的筹建工作又有了新进展。

6月1日晚间，辽宁银保监局核准辽沈银行发起人的股东资格，5月21日，辽沈银行的筹建申请已获得银保监会同意，银行类别为城市商业银行，要求筹备组严格按照法律法规要求办理筹建事宜，自批复之日6个月内完成筹建工作。

从股东背景看，辽沈银行的发起人股东全部为国资企业，前八大股东分别为：辽宁金融控股集团有限公司，持股比例52.5%；辽宁省交通建设投资集团有限责任公司，持股比例25%；存款保险基金管理有限责任公司，持股比例5%；沈阳盛京金控投资集团有限公司，持股比例5%；沈阳金融中心发展集团有限公司，持股比例5%；辽宁润中供水有限责任公司，持股比例2.5%；营口市城市建设投资发展有限公司，持股比例2.5%，辽阳市自来水有限公司，持股比例2.5%。

据了解，辽沈银行由辽阳银行和营口沿海银行两家城商行合并而成。此前，辽阳银行在官网发布消息称，该行已在4月10日召开2021年第一次临时股东大会，表决通过了《关于参与辽宁省城市商业银行改革的议案》、《关于聘请中介机构开展清产核资、资产评估的议案》。

5月12日，中国债券信息网曾披露《2021年辽宁省支持中小银行发展专项债券（一期）》，文件指出，辽宁省将通过发行中小银行专项债的方式，募资100亿元，通过辽宁金控集团注入新设的城商行作为资本金，而新城商行将吸收合并2家银行，资产总额为2599亿元。截至去年3季度末，辽阳银行的资产总额为1273.06亿元，而营口沿海银行的资产总额为1130.06亿元。

受到东北地区经济环境的影响，当地不少银行盈利能力减弱，中小银行的经营业绩、资产质量持续承压。截至2020年9月末，辽阳银行的净利润同比下滑69.6%至3.29亿元，营口沿海银行的净利润同比下滑58.7%至3.14亿元。

相较于股份制银行和国有大行，中小银行抗风险能力较低，更易受到地方经济总量和产业结构影响，同时公司治理、风险管理、股权结构能力仍有待加强，近年来，已有多省市的中小银行合并重组，加速抱团取暖。

2020年8月，晋城银行、晋中银行、阳泉市商业银行、长治银行4家银行先后发布公告，宣布召开临时股东大会，审议关于参与合并重组及新设合并的议案。2020年6月26日，四川攀枝花商业银行正式官宣与凉山州商业银行股份有限公司合并重组事宜，同年9月，银保监会正式批准四川银行筹建申请。