反垄断第二刀挥向美团，最高或被罚114.8亿元，被指责“二选一”

“二选一”反垄断调查的结果正在逐一公布，互联网大厂人心惶惶等待靴子落地。

4月26日下午，美团被立案调查的消息瞬间刷屏，并迅速冲上热搜榜。起因来自国家市场监管总局发布的一则公告：根据举报，依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。这是继阿里巴巴之后，第二家被反垄断调查的互联网大厂。

对于被调查，美团反应速度很快，没多久就发公告表明态度，“公司将积极配合监管部门调查，进一步提升业务合规管理水平，保障用户以及各方主体合法权益，促进行业长期健康发展，切实履行社会责任。”美团还强调，目前公司各项业务正常运行。

为何第二家是美团？

此前，外界猜测第二家被调查的会是腾讯，没想到最终是美团，让一些人感到惊诧。不过，了解大势的人知道，这并不意外。

“美团被反垄断调查是意料之中的事。”上海正策律师事务所董毅智认为，“无论是市场还是监管层面，美团在它所在的领域已经有了某种意义上的垄断行为，这是一个很明确的判断。”

北京盈科（杭州）律师事务所律师方超强认为，垄断本质上是经济资源的过度集中和不公平竞争，会影响整体经济的竞争活力，所以国家对互联网经济领域的头部企业进行反垄断调查，目的是希望构建更加公平有序的市场竞争机制，并不令人意外。

“继阿里巴巴之后，美团被查，可以看出国家对于互联网平台的反垄断调查和执法力度正在从头部开始慢慢向下渗透。”业内人士认为，包括腾讯、百度等都有被调查的可能。

对于美团被调查一事，网友们的态度倒是很鲜明，“美团对本地生活服务垄断，早该查了。”“支持国家打击垄断行为！”“民以食为天，涉嫌垄断从严调查。”

多次被指责“二选一”

据了解，美团是外卖市场当之无愧的老大，早在2018年上市之前，美团CEO王兴就明确表示，美团在外卖市场所占的份额高达60%。到2020年第一季度，其市场份额攀升至67.3%。而为了巩固地位，美团频繁被指对商户、消费者“二选一”，让商家和消费者备受其害，却毫无办法。

2020年4月10日，广东餐饮协会就忍无可忍，发布《广东餐饮行业致美团外卖联名交涉函》，硬刚美团，指责美团涉嫌实施垄断定价，新开餐饮商户被收取佣金最高达26％，已超过商家忍受的临界点。但这通指责只是激起舆论，并没有对商户带来明显改观。

今年2月，浙江省金华市中级人民法院认定美团金华分公司存在不正当竞争行为，判决其赔偿饿了么 100万元，对饿了么提出的美团阻碍商户与除被告外的其他同行业经营者进行交易、剥夺了商户的选择权构成不正当竞争的诉讼请求予以支持。

美团不服提起上诉。美团的思路十分清奇，它认为要求商户“二选一”“多选一”的行为应当表述为“排他性交易”，这种做法有诸多优点，比如，排他性交易有“合作期限、稳定性、规模、效率等方面上的优点”，“排他性交易本身作为一种竞争行为不具有排除、限制竞争的作用”。美团甚至还发出倡议，“其他餐饮外卖平台同样可以采取排他性交易参与竞争。”

不仅如此，在用户端，美团还限制支付方式，自2016年起就多次被吐槽不能用支付宝进行支付，让不少用户不满。去年7月，美团创始人王兴在社交媒体上回应“淘宝为什么还不支持微信支付？”，更是引发热议，被推上热搜。

不少用户认为，用哪个支付是自己的自由，“二选一”不合理，也不合法。更有甚者还把美团告上了法庭，称美团滥用市场支配地位，取消支付宝渠道，逼迫用户用美团支付。对于此案，去年12月底，北京知识产权法院进行了受理。

会被罚多少钱？

事实上，美团本次被立案调查，早已有端倪。

今年4月13日，国家市场监管总局、中央网信办、税务总局三部委联合召开互联网平台企业行政指导会，明确提出，强迫实施“二选一”行为限制市场竞争，遏制创新发展，损害平台内经营者和消费者利益，危害极大，必须坚决根治，并且给各平台一个月时间自检自查。

美团在随后的《依法合规经营承诺》中表示，尊重平台内经营者自主选择权，不通过不合理限制等措施强制要求商户“二选一”，不利用技术手段等实施垄断协议和滥用市场支配地位行为排除、限制市场竞争，依法履行经营者集中申报义务。

紧接着4月14日，美团就被淮安市中级人民法院判决赔偿饿了么经济损失35.2万元。

外界好奇的是，本次被立案调查，如果属实成立，美团会被罚多少钱？想要回答这个问题，可以参考一下之前阿里巴巴被罚的金额，阿里巴巴为其“二选一”垄断行为付出的代价是，2019年中国境内销售额4557.12亿元的4%，总计182.28亿元的罚款，这也是中国互联网反垄断开出的最高金额罚单。

美团会高过这个比例吗？在董毅智看来，美团吃到的罚单，大概率不会刷新阿里巴巴的罚款金额，不过很难判断具体金额，因为这是一个按比例计算的数字。

据了解，我国《反垄断法》第四十六条规定，对于垄断协议行为，可以处以上一年度销售额1%-10%的罚款。阿里巴巴的罚款以2019年自然年的境内收入为基础，如果美团也按2019年算，预计罚款总金额在全年收入975亿元的1%到10%之间，也就是9.75亿元到97.5亿元，如果按照阿里巴巴的比例算那么是39亿元。这相当于美团去年一年白干了。

如果最终按2020年收入计算，那罚款金额会更高，因为去年美团的收入是1148亿元，1%到10%区间就是11.48亿元到114.8亿元，如果按照4%算相当于45.9亿元。

国家市场监管总局的公告发布于港股收盘后，预计明天早上开盘，美团股价大概率会大幅跳水。4月10日阿里被罚款后，美团就连跌两天，跌去12%。4月13日，国家市场监管总局约谈企业，要求企业自查“二选一”行为时，市场大受震荡，当天，美团股价最多时跌去8%。与2月15日的最高点460港元相比，美团市值目前已经蒸发了近一万亿港元。