驯悍记：182亿罚单打响的互联网反垄断第一枪

平台经济反垄断的大棒挥舞了半年，终于开出了第一张天价罚单。

4 月 10 日，市场监管总局依法对阿里巴巴 “二选一” 作出行政处罚，责令其停止违法行为，并处以其 2019 年销售额 4557.12 亿元 4% 的罚款，计 182.28 亿元。

这是继去年 11 月，国内互联网反垄断大潮兴起以来，第一家因滥用市场支配地位被罚的企业。据了解，这笔罚金的数额仅次于 2017 年欧盟对谷歌 24.2 亿欧元（约 188.6 亿人民币）的反垄断罚款。

对此，阿里巴巴表示诚恳接受，坚决服从。将强化依法经营，进一步加强合规体系建设，立足创新发展，更好履行社会责任。

在致客户和公众的一封信中，阿里巴巴表示将进一步强化客户价值、聚焦客户体验，并继续出台一系列降平台经营门槛、减平台经营成本的措施，为所有商家和合作伙伴创造更开放、更公平、更高效、共享发展成果的平台环境。

互联网反垄断的第一只靴子掉了下来，砸中的却不是腾讯。

今年 2 月 7 日，《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》正式发布。同一天，北京知识产权法院正式受理抖音诉腾讯垄断纠纷案：抖音称腾讯涉嫌垄断，构成了《反垄断法》所禁止的 “滥用市场支配地位排除、限制竞争的垄断行为”，要求被告解除抖音无法在微信和 QQ 平台直接分享、直接打开的限制。

该案经历管辖权异议等波折，最终在 3 月底以抖音单方面撤诉收尾，备受业界关注的 “互联网平台反垄断第一案” 就此哑火。

另一边，市场监管总局于去年 12 月底对阿里巴巴涉嫌垄断行为立案调查。历时 3 个多月的调查犹如选在阿里头上的一把剑，如今这把剑终于砍了下来，阿里的伤势仍好于资本市场的最坏预期。

要知道《反垄断法》第 47 条明确规定，经营者滥用市场支配地位的，可处上一年度销售额 1%~10% 的罚款，只罚 4% 证明监管已经对阿里手下留情了。

182 亿罚单的确如泰山压顶，但监管的处罚毕竟不是黑天鹅。此番利空兑现，阿里本身和市场两方面的反应都像是早有准备。

4 月 12 日上午的电话会上，张勇不卑不亢地重申了阿里巴巴的市场地位：中国目前最大的电商平台、拥有上亿的活跃用户、单个用户的购买力每年近 9000 元人民币，因此并不依赖排他性协议来留住商家。同时还顺带一提阿里在多渠道方面的超前布局，“阿里在这次处罚之前就投入了快闪店，为商家提供了更多的机会和渠道。”

基于以上两点，阿里认为这次处罚不会对平台未来成交额产生实际上的负面影响。并表示之后会继续为商户们提供更多高质量的服务，为他们带来更多的增长。

具体来讲，阿里将出台措施，降低电子商务平台上商户的进入壁垒和业务成本。此外，公司会把更多已成熟的业务转为免费，同时公司也已准备了数十亿元资金支持新项目，还将加大投资以提高商户培训，并致力于开拓新的消费群和支持商家的举措。

维稳效果立竿见影，当天阿里巴巴股价不降反升。截至收盘，阿里巴巴港股涨幅为 6.51%，收于 232.2 港元；美股更是大涨 9.27%，收于 244.01 美元。

阿里巴巴 CFO 武卫表示，此次罚款将会反映在本季度财报中。因此，这笔巨额罚金给阿里的营收与利润造成的实际影响，也将会在阿里巴巴今年的二季报中直观呈现。

兔死狐悲，对于腾讯、美团、拼多多等互联网巨头而言，阿里此次陷落带来的警示作用远超任何已发布的政策法规。

多年来，众多互联网平台的繁荣发展共同将国内平台经济推向顶峰，而当早期红利消失、行业进入存量阶段，白热化的市场竞争催生了各种恶性甚至违法的竞争手段，已经影响到了行业的正常发展、抑制了创新的产生。

对于平台经济的正向作用和垄断的危害性，监管有着明确的认知。正如阿里自己所意识到的，监管通过处罚向公众清晰传达了对平台经济的肯定，处罚旨在确保公平竞争，有利于所有平台经济的参与者。

对于阿里的 “二选一”，监管既没有高举轻放，也没有一棒子打死。而在所有对外的声明中，阿里也没有为自己做辩护，对处罚的接受度较高、认错态度较好，且表现出知错就改的态度，阿里巴巴这次是真的服了。

国海证券认为，对阿里的反垄断处罚表明，监管决心创建、营造一个良性竞争的互联网零售环境，促进零售市场的可持续健康发展。电商不应当凌驾于实体经济之上，更应该是服务实体经济的工具。在这一点上，去中心化电商的思路与监管完美契合。去中心化能够让电商零售回归理性，帮助初创型、中小微型企业发展壮大，促进零售市场与实体经济的共同繁荣。

因此，对基于微信、抖音等平台的私域流量发展起来的社交电商而言，阿里的天价反垄断罚单可能是个利好。

“互联网反垄断” 这道金箍本就不是为某一家公司定制的，它适用于平台经济中的所有市场主体。风平浪静的日子里，总有很多人忘记了它的存在，需要监管不时地念一念，巨头们才能从痛感和恐惧中清楚地知道：不受限制、野蛮扩张的日子一去不复返了。

借着网络热度，这把火又烧到了房产交易平台。

阿里罚单送达的同一天，58 同城网 CEO 姚劲波在微博发文称，房产交易领域有更明目张胆的二选一包装成自愿，强烈呼吁国家反垄断罚款贝壳 40 亿（4% 标准）。对此，贝壳找房回应称，自创立起，始终坚持依法经营。

且不论姚劲波的 “实名举报” 是真的为民请命还是另有所图，从结果上看，贝壳被罚的可能性并不大。

从监管对阿里巴巴的处罚可以看出，垄断认定的一个重要指标是对市场支配地位的认定，阿里巴巴的市场份额超过了 50%，所在的中国境内网络零售平台服务市场行业集中度较高。而贝壳去年的招股书显示，其在中国住房市场的份额接近 10%，并未构成市场支配地位。

况且，对阿里的处罚，规范和约束的象征意义远大于处罚本身。专家预测，监管短期内不会有更大的处罚范围与更重的处罚力度。